這兩省啓動認證領域“雙随機(jī)、一公開”檢查

近日(rì)，河北省、湖北省市場監管局近日(rì)宣布，将啓動認證領域“雙随機(jī)、一公開”檢查工(gōng)作(zuò)。TUVHD将秉持“傳遞信任，服務發展，組織學習，自(zì)查自(zì)糾，采取措施”的原則，積極響應并嚴格遵守相(xiàng)關行業政策的指導，确保認證工(gōng)作(zuò)的規範性和有效性。

河北省市場監管局重點檢查買證賣證、虛假認證、超範圍認證、減少遺漏認證程序、未對認證結果實施有效跟蹤調查等行爲；湖北省市場監管局重點檢查買證賣證，虛假認證，超範圍認證，減少遺漏認證程序，未對認證結果實施有效跟蹤調查等行爲。詳情如(rú)下：

各市（含定州、辛集市）市場監督管理(lǐ)局，雄安新區綜合執法局：

爲進一步規範認證市場秩序，提升認證有效性和公信力，根據《市場監管總局辦公廳關于開展2024年(nián)認證從(cóng)業機(jī)構“雙随機(jī)、一公開”檢查的通知》（市監認證函〔2024〕116号）和《河北省市場監督管理(lǐ)局關于印發2024年(nián)全省認證監督管理(lǐ)工(gōng)作(zuò)要點的通知》（冀市監函〔2024〕49号）要求，省局決定開展2024年(nián)自(zì)願性認證活動“雙随機(jī)、一公開”檢查。現将有關工(gōng)作(zuò)事(shì)項通知如(rú)下：

（一）“雙随機(jī)、一公開”監管與分(fēn)類管理(lǐ)相(xiàng)結合。根據認證風(fēng)險、信用風(fēng)險分(fēn)類确定檢查範圍和對象，随機(jī)抽取檢查和重點領域檢查相(xiàng)結合，針對不同風(fēng)險程度的認證領域、從(cóng)業機(jī)構采取差異化檢查措施。以問(wèn)題爲導向，對認證風(fēng)險高、信用風(fēng)險高的機(jī)構加大(dà)檢查力度，必要時開展專項檢查，提高監管效能。

（二）統一部署與分(fēn)級實施相(xiàng)結合。總局統一組織部署，統一抽取被檢查對象，統一制定檢查作(zuò)業指導書(shū)、檢查表格，統一檢查尺度，提升檢查工(gōng)作(zuò)規範性。省局加強對檢查工(gōng)作(zuò)的統籌協調，各級市場監管部門(mén)落實分(fēn)級實施檢查任務的工(gōng)作(zuò)要求，做到上下聯通，形成監管合力。

（三）智慧監管與傳統監管相(xiàng)結合。充分(fēn)運用認證行政監管系統，結合認證人(rén)員(yuán)現場審核簽到數據，利用大(dà)數據分(fēn)析找準檢查的切入點，推動對認證關鍵環節的非現場監管和現場監管一體(tǐ)化監管，提升監管的靶向精準性，提升智慧監管賦能。

（四）持續鞏固虛假認證專項整治成果。各級市場監管部門(mén)要繼續将虛假認證作(zuò)爲本年(nián)度認證監管重點。梳理(lǐ)排查涉及虛假認證活動的違法犯罪線索，加強與公安機(jī)關行刑銜接，建立虛假認證整治長效機(jī)制，打擊一批虛假認證違法行爲，查處一批虛假認證犯罪案件(jiàn)，列入一批嚴重違法失信名單，曝光(guāng)一批違法失信的反面典型案例。

各市局要統籌組織轄區内的檢查工(gōng)作(zuò)，根據市場監管總局統一抽取的被檢查獲證組織名單（在“認證行政監管系統”—“行政執法”欄中下載），制定檢查工(gōng)作(zuò)方案，分(fēn)級組織實施，提升監管效能。檢查方式主要是通過對抽取的獲證組織現場查驗、認證檔案檢查等方式對認證活動進行檢查。檢查時按照(zhào)作(zuò)業指導書(shū)（認證行政監管系統下載）的内容逐項進行檢查，逐條做好檢查記錄，确保檢查不缺項。對檢查發現的問(wèn)題，要簡明扼要、表述準确、事(shì)實清晰地逐項在檢查表格（認證行政監管系統下載）中填寫，并及時将每個獲證組織的檢查結果在“認證行政監管系統”中填報。對檢查中發現的涉嫌違法違規認證活動，及時依法依規進行處理(lǐ)。同時收集有問(wèn)題的認證機(jī)構實證性材料，留存備查。

重點檢查買證賣證、虛假認證、超範圍認證、減少遺漏認證程序、未對認證結果實施有效跟蹤調查等行爲。重點關注認證風(fēng)險高和社會關注度高的質量管理(lǐ)體(tǐ)系認證、有機(jī)産品認證、知識産權認證、能源管理(lǐ)體(tǐ)系認證、信息技術(shù)服務管理(lǐ)體(tǐ)系認證、測量管理(lǐ)體(tǐ)系認證、綠色快(kuài)遞包裝認證等領域。

各市局如(rú)需另行組織本轄區内的檢查，請(qǐng)及時與省局聯系，由省局向總局報備，避免重複檢查。

各市局負責從(cóng)轄區内抽取認證監管人(rén)員(yuán)，組織開展“雙随機(jī)、一公開”檢查工(gōng)作(zuò)，也可(kě)吸納行業專家參與。市局要及時對轄區内的檢查結果錄入、上傳等情況進行審核把關，務必于2024年(nián)10月1日(rì)前完成此項工(gōng)作(zuò)。

省局根據工(gōng)作(zuò)進展情況，将适時組織有關認證監管人(rén)員(yuán)、行業技術(shù)專家，圍繞重點關注的認證領域檢查事(shì)項，對各市開展“雙随機(jī)、一公開”檢查工(gōng)作(zuò)進行督導檢查。

（一）加強組織領導。各市局要高度重視自(zì)願性認證活動“雙随機(jī)、一公開”檢查工(gōng)作(zuò)，加強組織領導，制定工(gōng)作(zuò)計(jì)劃，明确責任人(rén)員(yuán)，強化指導服務基層工(gōng)作(zuò)，确保工(gōng)作(zuò)有力有序按時完成。

（二）依法依規檢查。各級市場監管部門(mén)要按照(zhào)檢查内容、方法和工(gōng)作(zuò)要求，依法履行認證監管職責，規範監管行爲，對發現的問(wèn)題和涉嫌違法違規行爲，依法依規調查處理(lǐ)，強化認證機(jī)構、獲證組織主體(tǐ)責任意識。

（三）強化檢查結果公示運用。根據《市場監管總局關于全面推進“雙随機(jī)、一公開”監管工(gōng)作(zuò)的通知》（國(guó)市監信〔2019〕38号）要求，按照(zhào)“誰檢查、誰錄入、誰公開”原則，在檢查任務完成後20工(gōng)作(zuò)日(rì)内公示檢查結果。

（四）信息統計(jì)報送。各市局要于2024年(nián)11月3日(rì)前将檢查結果公示和檢查工(gōng)作(zuò)總結（包含虛假認證整治工(gōng)作(zuò)情況）加蓋公章(zhāng)上報省局。檢查中如(rú)發現重大(dà)問(wèn)題或立案調查的，請(qǐng)及時上報省局。

河北省市場監督管理(lǐ)局2024年(nián)5月20日(rì)

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湖北省市場監管局辦公室關于開展2024年(nián)認證從(cóng)業機(jī)構“雙随機(jī)、一公開”檢查的通知

各市、州、直管市、神農架林區市場監管局:

一、檢查任務

二、檢查方式及重點

三、檢查時間安排

四、工(gōng)作(zuò)要求

湖北省市場監督管理(lǐ)局辦公室

2024年(nián)5月17日(rì)

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